摘要：党的十九大报告提出，企业基层党组织是企业和群众职工联系的纽带，而基层党组织党建工作创新是基层党组织建设的核心内容，直接关系到基层党组织能否发挥出企业政治核心作用，在企业日常党建工作中，怎样做到用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作实践研究。本文将结合国有企业基层党建工作创新实践，阐述国有企业基层党组织创新性开展党建工作的一些思考。

关键词：十九大精神；基层党组织；实践

1  意义及现状

1.1  基层党建工作的重要意义

党的十九大指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。只有不断创新摆脱老旧思维，才能真真切切履行好基层党组织的职责。

党的十九大指出，全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。只有基层党组织不断创新党建工作方式方法才能让基层党组织永葆生机和活力，不断发挥各种职能。

1.2  基层党建工作探索实践

现阶段，很多国有企业间达成长期战略合作协议，一线作业人员由协作单位以劳务输出模式派驻，日常生产任务需要与一家或者多家生产协作单位合力完成，基于这一实际情况，企业间的高效协作和高效联动就成为了优质完成生产经营任务和提高生产效率的关键因素。

如何加强和创新新时代基层党建工作，怎样加强来自不同企业间的沟通和交流，不同的管理模式和不同的企业文化以什么样的方式协调融合，通过什么样的平台有效统一到生产经营中心上来。针对这一实际，国有企业基层党组织围绕生产经营中心，以“157”联合共建品牌为有效载体，坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的工作理念，以科技创新、立项攻关、创岗建区、对标交流、党员管理教育等工作为切入点，搭建党建和生产经营沟通交流平台，开展形式多样，符合生产实际的特色党建模式。

以“157”联合共建品牌为平台，以党支部为支撑，以党员为“辐射点”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，团结凝聚职工群众，深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕发展战略，服务企业改革发展，有效促进与生产协作单位间的业务交流和文化交流，有效解决生产经营难点问题，取得了提质增效的实际效果，促进国有企业基层单位间实现高效协作和高效联动，党建和生产经营互促互融，促进党组织凝聚力的增强，形成独特长效的党建品牌，促进合作中的国有企业探索党建工作新路，逐渐形成大党建、大联合、大共建的良好局面。

1.3  “157”联合共建相关内容释义

“联合共建立项攻关”：为了助推企业安全经营管理、科技创新发展再上新水平，与联合生产单位通力合作，紧抓生产经营和管理提升工作中的难点问题进行立项攻关，使党建工作有效融入到企业生产经营关键节点，使“157”联合共建品牌发挥引领作用。

“联合共建创岗建区”：为服务企业改革发展，更好的开展日常生产经营工作，解决生产经营中的重点和难点问题，创建党员先锋岗，在生产经营管理中，以党员为主体，引导党员立足本职岗位，发挥党员先锋模范作用，体现党员先进性，创造一流工作成绩。建立党员包保责任区，要求党员在包保责任区内包保思想政治工作、包保安全生产、包保技术业务、包保廉洁自律、包保综合治理，充分发挥党员先锋模范带头作用，形成“一对一”模式，为生产安全和生产质量保驾护航。

“联合共建基层党支部书记论坛”：为持续丰富优化创新基层党建工作，进一步夯实党建工作基础，定期组织基层党支部书记开展专题论坛，就基层党建工作、特色党建工作交流、党支部建设等内容开展研讨，强化党支部书记责任意识和担当意识，融心汇智，促进党建工作和生产经营有效融合，广泛征求合理化建议，群策群力，促进党建工作实现全面提升。

“联合共建对标交流”：为了检验“157”联合共建品牌成效，持续丰富优化提升联合共建内涵，促进企业文化融合，定期与生产协作单位开展专项对标交流活动，确立“生产协同发展，企业文化互促互融”的长期目标，为形成大党建、大联合、大共建的良好局面打下坚实基础。

2  方法及经验

2.1  融心汇智制定共建方案，精巧务实优化顶层设计。

组织召开专题研讨会，来自不同国有企业的基层党支部书记以围绕生产经营中心，解决生产经营难点问题，取得提质增效实际效果，实现不同央企基层单位间的高效协作和高效联动为目的，结合自身党建工作好的经验和特色做法，基于生产经营实际，融入生产经营实际，积极建言献策，融心汇智，形成合力。明确“157”联合共建品牌定义：“一”，就是“一个中心”，即联合共建围绕生产经营中心来进行。“五”，就是“五个促进”，即通过联合共建活动，促进企业间的文化融合，促进生产经营的顺利进行，促进党员先锋模范作用的发挥，促进党组织凝聚力的增强，促进合作中的央企探索党建工作新路。“七”就是“七项活动”，即，联合开展主题党课、联合开展“两学一做”学习教育、联合开展党员“立项攻关”活动、联合开展“创岗建区”活动、联合开展“主题党日”活动、联合开展党风党纪教育、联合开展标准化党支部建设。

2.2  紧紧围绕生产经营中心，形成联合共建格局。

针对与协作单位“技术合作、联合生产”这一工作实际，确定充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，确定与生产协作单位积极探索联合共建新思路、新方法，创新党建工作模式，统一思想认识，形成务实、管用、长效的“157”联合共建品牌，为央企间的合作提供党建方面的借鉴和参考的长期目标。明确“联合共建”人员组成及覆盖面，充分考虑与生产协作单位间的业务关联和技术对接等关键因素，对来自不同企业的党支部进行科学整合，筑牢联合共建基础，完善过程管理，实现党建工作精细化、实效化、科学化。

2.3  党员技术骨干主动担当，科技创新推动提质增效。

组织成立以党员为主的创新工作室，工作室以解决安全生产经营难点问题为目标，党员技术骨干充分发挥先锋模范带头作用。通过与生产协作单位党员们充分沟通交流，把安全生产经营难点作为党建工作重点，成立党员攻关小组，党员带头攻坚克难，深入开展工艺技术创新，全面细致的掌握检修一线的难点问题，精准发力，开展系列安全生产经营改造提升工作，从“专”“扩”“深”“精”等四个层面持续扎实推进降本增效各项工作措施，起到积极明显的降本增效效果，在提升生产组织、作业效率、产品质量、无纸化办公水平等方面起到显著效果，达到高效、优质、安全、精准、持续改进的生产管理目标，形成明显的经济效益。

2.4  紧抓生产经营关键节点，开展联合共建系列活动。

2.4.1  开展“联合共建立项攻关”活动：

坚持从实际出发，围绕生产经营的关键节点，按照有实效、可复制、能固化的原则，与生产协作单位通力合作，共同开展“联合共建立项攻关”活动，针对生产经营、管理提升工作的难点问题进行立项，确保攻关项目可操作性强，能持续改进完善，不断创新。明确活动覆盖面、载体和相关要求，攻关项目根据日常生产经营工作的实际需要，从降本增效、技术创新、工作机制完善优化、强化生产安全质量保证等方面着手，解决企业生产经营中的实际问题、难点问题、关键问题。以本企业及生产协作单位党支部为载体，各党支部党员牵头开展活动，以党员为辐射点，对本企业及生产协作单位所属全体人员形成全覆盖。各党支部结合“立项攻关”活动开展情况，对攻关成效好的项目进行评选，开展内部评选表彰。对效果突出，发挥重大作用的攻关项目进行全面推广，以“157”联合共建品牌为载体，进行表彰。做好项目成果在实际工作中的应用，推进攻关成效及时转化为现实生产力。对攻关活动中好的经验做法进行提炼总结，分享经验成果，持续发挥作用，促进攻关活动的持续开展，对生产经营形成良性促进，使党建工作有效融入到企业生产经营关键节点，使“157”联合共建品牌发挥实际作用。

2.4.2  开展“联合共建创岗建区”活动：

深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开展“联合共建创岗建区”活动，形成“一个党员一面旗帜，一个党员带动一片群众”的良好局面，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用。覆盖本企业和生产协作单位全体党员，以党员先锋岗和党员包保责任区活动为载体，持续推进“联合共建创岗建区”活动。以党支部为单位，开展“党员先锋岗”评比，并作为年度党内表彰和年度评先的重要依据。开展“联合共建党员包保专项活动”，将生产现场分为多个责任区，将本企业和生产协作单位全体党员分为多个小组，建立党员包保责任区，形成“一对一”模式，设立“党员包保责任区”标牌，制作党员包保工作手册，基于生产实际，发挥实际作用。明确党员先锋岗基本要求，既思想素质好，奉献精神强。团结协作好，工作业绩强。表率作用好，业务能力强。文明形象好，服务意识强。明确党员包保责任区包保内容，既包保思想政治工作、包保安全生产、包保技术业务、包保廉洁自律、包保综合治理。以“联合共建创岗建区”活动为平台，共同推进管理水平再上新台阶，为实现生产经营目标提供坚强的政治保障。

2.4.3  开展“联合共建基层党支部书记论坛”活动：

不断创新党建工作模式，丰富党建工作载体，进一步夯实党建工作基础，强化党支部书记责任意识和担当意识，广泛征求合理化建议，群策群力，促进党建工作实现全面提升，使党建工作发挥实际作用，组织本企业和生产协作单位各党支部书记开展“联合共建基层党支部书记论坛”活动。以党的十九大关于基层党组织建设相关要求为指导，以星级党支部建设、党建信息化、党建品牌建设等工作为主线，以生产经营为中心，以创新模式、丰富载体、夯实基础为目标，依托“联合共建基层党支部书记论坛”平台，充分发挥党支部书记基层组织职能作用，以点带面，带动党支部积极参与该分公司生产经营管理。围绕如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过征集特色党建工作思路、特色党建活动模式、党员特色教育活动等意见建议的方式，共同分享好点子、好方法，积极建言献策。有效强化各党支部书记责任意识和担当意识，充分发挥党支部书记职能作用，持续丰富党建工作载体，融心汇智，促进党建工作和生产经营有效融合。

2.4.4  “手抄革命诗词”活动学习十九大精神，提高党性修养

在“157”联合共建中联合组织开展“手抄革命先烈诗词”活动。活动中，收集革命先烈们各个时期撰写的革命诗词，组织党员认真书写，并在心中默诵、记忆。书写完毕后，党员们畅谈感受，分享革命先烈事迹，缅怀革命先烈，表达对革命先烈崇高的敬意，并就如何结合实际工作，弘扬革命精神，深入学习贯彻党的十九大精神开展专题研讨。开展“手抄革命先烈诗词”活动，丰富了支部联合共建特色党建品牌活动载体，提升了联合共建支部党员党性修养，进一步加快了在党的十九大精神指引下联合共建特色党建品牌建设步伐。

2.4.5  “支部书记读党章”党员带头撸起袖子加油干

在“157”联合共建中开展支部书记读党章，党员职工你来听活动，由基层党支部书记逐条逐句朗读党章，利用班前会、视频播放等方式党员群众听党章，在认真学习宣传贯彻党的十九大精神和党章上下功夫，在读和听中，基层支部书记和支部党员不断严格对照党章，立足岗位职责，寻找差距，不断激发党员发挥先锋模范作用，真正用党的十九大精神、党章武装头脑、指导实践，在安全生产中贡献力量。

2.4.6  联合开展党史学习教育活动

强化党史学习教育实效，组织开展“学党史悟思想·视频分享心得”活动，组织党员和职工群众认认真真、原原本本学习《论中国共产党历史》《中国共产党简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等党史书籍，每周组织党员和职工群众录制学习党史心得体会微视频，通过微信群、QQ群等载体进行分享，有效提升本企业和生产协作单位党员和职工群众参与党史学习的积极性，着力打造全员学党史悟思想的交流学习平台，引导广大党员和职工群众进一步坚定理想信念，从革命历史中得到启迪、得到定力，激发爱国爱党爱企情怀，传承红色基因，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实实践者，把党和国家的奋斗目标作为人生追求，争做新时代的追梦人，发挥“157”联合共建品牌实效。

2.4.7  开展“联合共建对标交流”活动

强化工作经验交流，促进企业文化融合，与生产协作单位开展专项对标交流活动，深入了解生产协作单位的发展历程和党建工作好经验、好做法。联合召开专题研讨会，就新形势下如何加强党建合作，更好的开展联合共建工作进行深入交流，将共建工作由基层党支部提升到党委间的合作交流，真正实现“联合共建工作”深度和广度的提升，既重视业务合作，又重视党建合作，确立“生产协同发展，企业文化互促互融”的长期目标，为形成大党建、大联合、大共建的良好局面打下坚实基础。

3  成效与结论

3.1  形成独特长效的党建品牌通过“157”联合共建品牌，本企业与生产协作单位按照“一个中心、五个促进、七项载体”的联合共建模式，推进“两学一做”学习教育向常态化和制度化发展，充分发挥党员先锋模范带头作用，增强了党组织的凝聚力和号召力，促进了企业文化的融合，与联合生产单位高效协作、高效联动，基于生产经营实际，融入生产经营实际，优化了党建工作格局。

3.2  通过“联合共建立项攻关”活动的开展，本企业与生产协作单位通力合作，围绕安全质量工作重点，有效解决了生产经营中的难题，助推企业安全经营管理、科技创新发展再上新水平，实实在在的发挥了实际作用。

3.3  通过“联合共建创岗建区”“联合共建基层党支部书记论坛”“联合共建对标交流”等活动的持续开展，坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的工作理念，以党建工作和生产经营为横纵坐标，以各项主题活动为纵贯线，深入开展“比质量、比安全、比贡献”劳动竞赛，促进职工积极参与经济技术创新，围绕安全质量重点提出合理化建议，在日常生产中发挥实际作用，使党建工作真正落在了实处。

3.4  不断探索创新党建工作模式。央企间开展联合共建活动，是对习近平总书记关于党的建设工作论述的实践创新，是贯彻“全国国有企业党的建设工作会议”精神的具体体现，是对党建工作模式新的探索，也是对新形势下党建工作模式的丰富和发展，为不断优化党建工作提供了有效支撑。形成独特长效的党建品牌，创建大党建、大联合、大共建的良好局面，促进合作中的国有企业探索党建工作新路。

参考文献：

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